大中型水利水電工程建設征地(dì)補償和(hé)移民安置條例
  • 文章(zhāng)來源:
  • 作者:
  • 發布日期:2009-08-17
第一(yī)章(zhāng) 總  則

        第一(yī)條 為(wèi)了做(zuò)好大中型水利水電工程建設征地(dì)補償和(hé)移民安置工作,維護移民合法權益,保障工程建設的(de)順利進行,根據《中華人民共和(hé)國土地(dì)管理(lǐ)法》和(hé)《中華人民共和(hé)國水法》,制定本條例。

        第二條 大中型水利水電工程的(de)征地(dì)補償和(hé)移民安置,适用本條例。

        第三條 國家實行開發性移民方針,采取前期補償、補助與後期扶持相結合的(de)辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。

        第四條 大中型水利水電工程建設征地(dì)補償和(hé)移民安置應當遵循下列原則:

        (一(yī))以人為(wèi)本,保障移民的(de)合法權益,滿足移民生存與發展的(de)需求;

        (二)顧全大局,服從國家整體安排,兼顧國家、集體、個人利益;

        (三)節約利用土地(dì),合理(lǐ)規劃工程占地(dì),控制移民規模;

        (四)可(kě)持續發展,與資源綜合開發利用、生态環境保護相協調;

        (五)因地(dì)制宜,統籌規劃。

        第五條 移民安置工作實行政府領導、分級負責、縣為(wèi)基礎、項目法人參與的(de)管理(lǐ)體制。

國務院水利水電工程移民行政管理(lǐ)機構(以下簡稱國務院移民管理(lǐ)機構)負責全國大中型水利水電工程移民安置工作的(de)管理(lǐ)和(hé)監督。

        縣級以上地(dì)方人民政府負責本行政區域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的(de)組織和(hé)領導;省、自(zì)治區、直轄市人民政府規定的(de)移民管理(lǐ)機構,負責本行政區域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的(de)管理(lǐ)和(hé)監督。

 

第二章(zhāng) 移民安置規劃

        第六條 已經成立項目法人的(de)大中型水利水電工程,由項目法人編制移民安置規劃大綱,按照審批權限報省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理(lǐ)機構審 批;省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理(lǐ)機構在審批前應當征求移民區和(hé)移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府的(de)意見。

        沒有成立項目法人的(de)大中型水利水電工程,項目主管部門應當會同移民區和(hé)移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府編制移民安置規劃大綱,按照審批權限報省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理(lǐ)機構審批。

        第七條 移民安置規劃大綱應當根據工程占地(dì)和(hé)淹沒區實物調查結果以及移民區、移民安置區經濟社會情況和(hé)資源環境承載能力編制。

        工程占地(dì)和(hé)淹沒區實物調查,由項目主管部門或者項目法人會同工程占地(dì)和(hé)淹沒區所在地(dì)的(de)地(dì)方人民政府實施;實物調查應當全面準确,調查結果經調查者和(hé)被調查 者簽字認可(kě)并公示後,由有關地(dì)方人民政府簽署意見。實物調查工作開始前,工程占地(dì)和(hé)淹沒區所在地(dì)的(de)省級人民政府應當發布通告,禁止在工程占地(dì)和(hé)淹沒區新增 建設項目和(hé)遷入人口,并對實物調查工作作出安排。

        第八條 移民安置規劃大綱應當主要包括移民安置的(de)任務、去(qù)向、标準和(hé)農村移民生産安置方式以及移民生活水平評價和(hé)搬遷後生活水平預測、水庫移民後期扶持政策、淹沒線以上受影響範圍的(de)劃定原則、移民安置規劃編制原則等內(nèi)容。

        第九條 編制移民安置規劃大綱應當廣泛聽取移民和(hé)移民安置區居民的(de)意見;必要時,應當采取聽證的(de)方式。

        經批準的(de)移民安置規劃大綱是編制移民安置規劃的(de)基本依據,應當嚴格執行,不得随意調整或者修改;确需調整或者修改的(de),應當報原批準機關批準。

        第十條 已經成立項目法人的(de),由項目法人根據經批準的(de)移民安置規劃大綱編制移民安置規劃;沒有成立項目法人的(de),項目主管部門應當會同移民區和(hé)移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府,根據經批準的(de)移民安置規劃大綱編制移民安置規劃。

        大中型水利水電工程的(de)移民安置規劃,按照審批權限經省、自(zì)治區、直轄市人民政府移民管理(lǐ)機構或者國務院移民管理(lǐ)機構審核後,由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門,與可(kě)行性研究報告或者項目申請報告一(yī)并審批或者核準。

        省、自(zì)治區、直轄市人民政府移民管理(lǐ)機構或者國務院移民管理(lǐ)機構審核移民安置規劃,應當征求本級人民政府有關部門以及移民區和(hé)移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府的(de)意見。

        第十一(yī)條 編制移民安置規劃應當以資源環境承載能力為(wèi)基礎,遵循本地(dì)安置與異地(dì)安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自(zì)找門路安置相結合的(de)原則。

        編制移民安置規劃應當尊重少數民族的(de)生産、生活方式和(hé)風俗習慣。

        移民安置規劃應當與國民經濟和(hé)社會發展規劃以及土地(dì)利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和(hé)集鎮規劃相銜接。

        第十二條 移民安置規劃應當對農村移民安置、城(集)鎮遷建、工礦企業遷建、專項設施遷建或者複建、防護工程建設、水庫水域開發利用、水庫移民後期扶持措施、征地(dì)補償和(hé)移民安置資金概(估)算等作出安排。

        對淹沒線以上受影響範圍內(nèi)因水庫蓄水造成的(de)居民生産、生活困難問題,應當納入移民安置規劃,按照經濟合理(lǐ)的(de)原則,妥善處理(lǐ)。

        第十三條 對農村移民安置進行規劃,應當堅持以農業生産安置為(wèi)主,遵循因地(dì)制宜、有利生産、方便生活、保護生态的(de)原則,合理(lǐ)規劃農村移民安置點;有條件的(de)地(dì)方,可(kě)以結合小城鎮建設進行。

        農村移民安置後,應當使移民擁有與移民安置區居民基本相當的(de)土地(dì)等農業生産資料。

        第十四條 對城(集)鎮移民安置進行規劃,應當以城(集)鎮現狀為(wèi)基礎,節約用地(dì),合理(lǐ)布局。

        工礦企業的(de)遷建,應當符合國家的(de)産業政策,結合技術改造和(hé)結構調整進行;對技術落後、浪費資源、産品質量低(dī)劣、污染嚴重、不具備安全生産條件的(de)企業,應當依法關閉。

        第十五條 編制移民安置規劃應當廣泛聽取移民和(hé)移民安置區居民的(de)意見;必要時,應當采取聽證的(de)方式。

        經批準的(de)移民安置規劃是組織實施移民安置工作的(de)基本依據,應當嚴格執行,不得随意調整或者修改;确需調整或者修改的(de),應當依照本條例第十條的(de)規定重新報批。

        未編制移民安置規劃或者移民安置規劃未經審核的(de)大中型水利水電工程建設項目,有關部門不得批準或者核準其建設,不得為(wèi)其辦理(lǐ)用地(dì)等有關手續。

        第十六條 征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、依法應當繳納的(de)耕地(dì)占用稅和(hé)耕地(dì)開墾費以及依照國務院有關規定繳納的(de)森林植被恢複費等應當列入大中型水利水電工程概算。

        征地(dì)補償和(hé)移民安置資金包括土地(dì)補償費、安置補助費,農村居民點遷建、城(集)鎮遷建、工礦企業遷建以及專項設施遷建或者複建補償費(含有關地(dì)上附着物 補償費),移民個人财産補償費(含地(dì)上附着物和(hé)青苗補償費)和(hé)搬遷費,庫底清理(lǐ)費,淹沒區文物保護費和(hé)國家規定的(de)其他費用。

        第十七條 農村移民集中安置的(de)農村居民點、城(集)鎮、工礦企業以及專項設施等基礎設施的(de)遷建或者複建選址,應當依法做(zuò)好環境影響評價、水文地(dì)質與工程地(dì)質勘察、地(dì)質災害防治和(hé)地(dì)質災害危險性評估。

        第十八條 對淹沒區內(nèi)的(de)居民點、耕地(dì)等,具備防護條件的(de),應當在經濟合理(lǐ)的(de)前提下,采取修建防護工程等防護措施,減少淹沒損失。

        防護工程的(de)建設費用由項目法人承擔,運行管理(lǐ)費用由大中型水利水電工程管理(lǐ)單位負責。

        第十九條 對工程占地(dì)和(hé)淹沒區內(nèi)的(de)文物,應當查清分布,确認保護價值,堅持保護為(wèi)主、搶救第一(yī)的(de)方針,實行重點保護、重點發掘。

 

第三章(zhāng) 征地(dì)補償

        第二十條 依法批準的(de)流域規劃中确定的(de)大中型水利水電工程建設項目的(de)用地(dì),應當納入項目所在地(dì)的(de)土地(dì)利用總體規劃。

        大中型水利水電工程建設項目核準或者可(kě)行性研究報告批準後,項目用地(dì)應當列入土地(dì)利用年(nián)度計劃。

        屬于國家重點扶持的(de)水利、能源基礎設施的(de)大中型水利水電工程建設項目,其用地(dì)可(kě)以以劃撥方式取得。

        第二十一(yī)條 大中型水利水電工程建設項目用地(dì),應當依法申請并辦理(lǐ)審批手續,實行一(yī)次報批、分期征收,按期支付征地(dì)補償費。

        對于應急的(de)防洪、治澇等工程,經有批準權的(de)人民政府決定,可(kě)以先行使用土地(dì),事後補辦用地(dì)手續。

        第二十二條 大中型水利水電工程建設征收耕地(dì)的(de),土地(dì)補償費和(hé)安置補助費之和(hé)為(wèi)該耕地(dì)被征收前三年(nián)平均年(nián)産值的(de)16倍。土地(dì)補償費和(hé)安置補助費不能使需 要安置的(de)移民保持原有生活水平、需要提高(gāo)标準的(de),由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門批準。征收其他土地(dì)的(de)土地(dì)補償費和(hé)安置補助費标準,按 照工程所在省、自(zì)治區、直轄市規定的(de)标準執行。

        被征收土地(dì)上的(de)零星樹木、青苗等補償标準,按照工程所在省、自(zì)治區、直轄市規定的(de)标準執行。

        被征收土地(dì)上的(de)附着建築物按照其原規模、原标準或者恢複原功能的(de)原則補償;對補償費用不足以修建基本用房的(de)貧困移民,應當給予适當補助。

        使用其他單位或者個人依法使用的(de)國有耕地(dì),參照征收耕地(dì)的(de)補償标準給予補償;使用未确定給單位或者個人使用的(de)國有未利用地(dì),不予補償。

        移民遠遷後,在水庫周邊淹沒線以上屬于移民個人所有的(de)零星樹木、房屋等應當分别依照本條第三款、第四款規定的(de)标準給予補償。

        第二十三條 大中型水利水電工程建設臨時用地(dì),由縣級以上人民政府土地(dì)主管部門批準。

        第二十四條 工礦企業和(hé)交通、電力、電信、廣播電視(shì)等專項設施以及中小學(xué)的(de)遷建或者複建,應當按照其原規模、原标準或者恢複原功能的(de)原則補償。

        第二十五條 大中型水利水電工程建設占用耕地(dì)的(de),應當執行占補平衡的(de)規定。為(wèi)安置移民開墾的(de)耕地(dì)、因大中型水利水電工程建設而進行土地(dì)整理(lǐ)新增的(de)耕地(dì)、工程施工新造的(de)耕地(dì)可(kě)以抵扣或者折抵建設占用耕地(dì)的(de)數量。

        大中型水利水電工程建設占用25度以上坡耕地(dì)的(de),不計入需要補充耕地(dì)的(de)範圍。

 

第四章(zhāng) 移民安置

        第二十六條 移民區和(hé)移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府負責移民安置規劃的(de)組織實施。

        第二十七條 大中型水利水電工程開工前,項目法人應當根據經批準的(de)移民安置規劃,與移民區和(hé)移民安置區所在的(de)省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者市、縣人民 政府簽訂移民安置協議;簽訂協議的(de)省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者市人民政府,可(kě)以與下一(yī)級有移民或者移民安置任務的(de)人民政府簽訂移民安置協議。

        第二十八條 項目法人應當根據大中型水利水電工程建設的(de)要求和(hé)移民安置規劃,在每年(nián)汛期結束後60日內(nèi),向與其簽訂移民安置協議的(de)地(dì)方人民政府提出下年(nián) 度移民安置計劃建議;簽訂移民安置協議的(de)地(dì)方人民政府,應當根據移民安置規劃和(hé)項目法人的(de)年(nián)度移民安置計劃建議,在與項目法人充分協商的(de)基礎上,組織編制 并下達本行政區域的(de)下年(nián)度移民安置年(nián)度計劃。

        第二十九條 項目法人應當根據移民安置年(nián)度計劃,按照移民安置實施進度将征地(dì)補償和(hé)移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協議的(de)地(dì)方人民政府。

        第三十條 農村移民在本縣通過新開發土地(dì)或者調劑土地(dì)集中安置的(de),縣級人民政府應當将土地(dì)補償費、安置補助費和(hé)集體财産補償費直接全額兌付給該村集體經濟組織或者村民委員會。

        農村移民分散安置到本縣內(nèi)其他村集體經濟組織或者村民委員會的(de),應當由移民安置村集體經濟組織或者村民委員會與縣級人民政府簽訂協議,按照協議安排移民的(de)生産和(hé)生活。

        第三十一(yī)條 農村移民在本省行政區域內(nèi)其他縣安置的(de),與項目法人簽訂移民安置協議的(de)地(dì)方人民政府,應當及時将相應的(de)征地(dì)補償和(hé)移民安置資金交給移民安置區縣級人民政府,用于安排移民的(de)生産和(hé)生活。

        農村移民跨省安置的(de),項目法人應當及時将相應的(de)征地(dì)補償和(hé)移民安置資金交給移民安置區省、自(zì)治區、直轄市人民政府,用于安排移民的(de)生産和(hé)生活。

        第三十二條 搬遷費以及移民個人房屋和(hé)附屬建築物、個人所有的(de)零星樹木、青苗、農副業設施等個人财産補償費,由移民區縣級人民政府直接全額兌付給移民。

        第三十三條 移民自(zì)願投親靠友的(de),應當由本人向移民區縣級人民政府提出申請,并提交接收地(dì)縣級人民政府出具的(de)接收證明;移民區縣級人民政府确認其具有土地(dì) 等農業生産資料後,應當與接收地(dì)縣級人民政府和(hé)移民共同簽訂協議,将土地(dì)補償費、安置補助費交給接收地(dì)縣級人民政府,統籌安排移民的(de)生産和(hé)生活,将個人财 産補償費和(hé)搬遷費發給移民個人。

        第三十四條 城(集)鎮遷建、工礦企業遷建、專項設施遷建或者複建補償費,由移民區縣級以上地(dì)方人民政府交給當地(dì)人民政府或者有關單位。因擴大規模、提高(gāo)标準增加的(de)費用,由有關地(dì)方人民政府或者有關單位自(zì)行解決。

        第三十五條 農村移民集中安置的(de)農村居民點應當按照經批準的(de)移民安置規劃确定的(de)規模和(hé)标準遷建。

        農村移民集中安置的(de)農村居民點的(de)道(dào)路、供水、供電等基礎設施,由鄉(鎮)、村統一(yī)組織建設。

        農村移民住房,應當由移民自(zì)主建造。有關地(dì)方人民政府或者村民委員會應當統一(yī)規劃宅基地(dì),但不得強行規定建房标準。

        第三十六條 農村移民安置用地(dì)應當依照《中華人民共和(hé)國土地(dì)管理(lǐ)法》和(hé)《中華人民共和(hé)國農村土地(dì)承包法》辦理(lǐ)有關手續。

        第三十七條 移民安置達到階段性目标和(hé)移民安置工作完畢後,省、自(zì)治區、直轄市人民政府或者國務院移民管理(lǐ)機構應當組織有關單位進行驗收;移民安置未經驗收或者驗收不合格的(de),不得對大中型水利水電工程進行階段性驗收和(hé)竣工驗收。

 

第五章(zhāng) 後期扶持

        第三十八條 移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府應當編制水庫移民後期扶持規劃,報上一(yī)級人民政府或者其移民管理(lǐ)機構批準後實施。

        編制水庫移民後期扶持規劃應當廣泛聽取移民的(de)意見;必要時,應當采取聽證的(de)方式。

        經批準的(de)水庫移民後期扶持規劃是水庫移民後期扶持工作的(de)基本依據,應當嚴格執行,不得随意調整或者修改;确需調整或者修改的(de),應當報原批準機關批準。

        未編制水庫移民後期扶持規劃或者水庫移民後期扶持規劃未經批準,有關單位不得撥付水庫移民後期扶持資金。

        第三十九條 水庫移民後期扶持規劃應當包括後期扶持的(de)範圍、期限、具體措施和(hé)預期達到的(de)目标等內(nèi)容。水庫移民安置區縣級以上地(dì)方人民政府應當采取建立責任制等有效措施,做(zuò)好後期扶持規劃的(de)落實工作。

        第四十條 水庫移民後期扶持資金應當按照水庫移民後期扶持規劃,主要作為(wèi)生産生活補助發放給移民個人;必要時可(kě)以實行項目扶持,用于解決移民村生産生活 中存在的(de)突出問題,或者采取生産生活補助和(hé)項目扶持相結合的(de)方式。具體扶持标準、期限和(hé)資金的(de)籌集、使用管理(lǐ)依照國務院有關規定執行。

        省、自(zì)治區、直轄市人民政府根據國家規定的(de)原則,結合本行政區域實際情況,制定水庫移民後期扶持具體實施辦法,報國務院批準後執行。

        第四十一(yī)條 各級人民政府應當加強移民安置區的(de)交通、能源、水利、環保、通信、文化、教育、衛生、廣播電視(shì)等基礎設施建設,扶持移民安置區發展。

移民安置區地(dì)方人民政府應當将水庫移民後期扶持納入本級人民政府國民經濟和(hé)社會發展規劃。

        第四十二條 國家在移民安置區和(hé)大中型水利水電工程受益地(dì)區興辦的(de)生産建設項目,應當優先吸收符合條件的(de)移民就業。

        第四十三條 大中型水利水電工程建成後形成的(de)水面和(hé)水庫消落區土地(dì)屬于國家所有,由該工程管理(lǐ)單位負責管理(lǐ),并可(kě)以在服從水庫統一(yī)調度和(hé)保證工程安全、符合水土保持和(hé)水質保護要求的(de)前提下,通過當地(dì)縣級人民政府優先安排給當地(dì)農村移民使用。

        第四十四條 國家在安排基本農田和(hé)水利建設資金時,應當對移民安置區所在縣優先予以扶持。

        第四十五條 各級人民政府及其有關部門應當加強對移民的(de)科學(xué)文化知識和(hé)實用技術的(de)培訓,加強法制宣傳教育,提高(gāo)移民素質,增強移民就業能力。

        第四十六條 大中型水利水電工程受益地(dì)區的(de)各級地(dì)方人民政府及其有關部門應當按照優勢互補、互惠互利、長(cháng)期合作、共同發展的(de)原則,采取多種形式對移民安置區給予支持。

 

第六章(zhāng) 監督管理(lǐ)

        第四十七條 國家對移民安置和(hé)水庫移民後期扶持實行全過程監督。省、自(zì)治區、直轄市人民政府和(hé)國務院移民管理(lǐ)機構應當加強對移民安置和(hé)水庫移民後期扶持的(de)監督,發現問題應當及時采取措施。

        第四十八條 國家對征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金的(de)撥付、使用和(hé)管理(lǐ)實行稽察制度,對撥付、使用和(hé)管理(lǐ)征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金的(de)有關地(dì)方人民政府及其有關部門的(de)負責人依法實行任期經濟責任審計。

        第四十九條 縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府及其财政、發展改革、移民等有關部門或者機構撥付、使用和(hé)管理(lǐ)征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金的(de)監督。

        縣級以上地(dì)方人民政府或者其移民管理(lǐ)機構應當加強對征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金的(de)管理(lǐ),定期向上一(yī)級人民政府或者其移民管理(lǐ)機構報告并向項目法人通報有關資金撥付、使用和(hé)管理(lǐ)情況。

        第五十條 各級審計、監察機關應當依法加強對征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金撥付、使用和(hé)管理(lǐ)情況的(de)審計和(hé)監察。

        縣級以上人民政府财政部門應當加強對征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金撥付、使用和(hé)管理(lǐ)情況的(de)監督。

        審計、監察機關和(hé)财政部門進行審計、監察和(hé)監督時,有關單位和(hé)個人應當予以配合,及時提供有關資料。

        第五十一(yī)條 國家對移民安置實行全過程監督評估。簽訂移民安置協議的(de)地(dì)方人民政府和(hé)項目法人應當采取招标的(de)方式,共同委托有移民安置監督評估專業技術能力 的(de)單位對移民搬遷進度、移民安置質量、移民資金的(de)撥付和(hé)使用情況以及移民生活水平的(de)恢複情況進行監督評估;被委托方應當将監督評估的(de)情況及時向委托方報 告。

        從事移民安置規劃編制和(hé)移民安置監督評估的(de)專業技術人員,應當通過國家考試,取得相應的(de)資格。

        第五十二條 征地(dì)補償和(hé)移民安置資金應當專戶存儲、專賬核算,存儲期間的(de)孳息,應當納入征地(dì)補償和(hé)移民安置資金,不得挪作他用。

        第五十三條 移民區和(hé)移民安置區縣級人民政府,應當以村為(wèi)單位将大中型水利水電工程征收的(de)土地(dì)數量、土地(dì)種類和(hé)實物調查結果、補償範圍、補償标準和(hé)金額以 及安置方案等向群衆公布。群衆提出異議的(de),縣級人民政府應當及時核查,并對統計調查結果不準确的(de)事項進行改正;經核查無誤的(de),應當及時向群衆解釋。

        有移民安置任務的(de)鄉(鎮)、村應當建立健全征地(dì)補償和(hé)移民安置資金的(de)财務管理(lǐ)制度,并将征地(dì)補償和(hé)移民安置資金收支情況張榜公布,接受群衆監督;土地(dì)補償費和(hé)集體财産補償費的(de)使用方案應當經村民會議或者村民代表會議讨論通過。

        移民安置區鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會應當采取有效措施幫助移民适應當地(dì)的(de)生産、生活,及時調處矛盾糾紛。

        第五十四條 縣級以上地(dì)方人民政府或者其移民管理(lǐ)機構以及項目法人應當建立移民工作檔案,并按照國家有關規定進行管理(lǐ)。

        第五十五條 國家切實維護移民的(de)合法權益。

        在征地(dì)補償和(hé)移民安置過程中,移民認為(wèi)其合法權益受到侵害的(de),可(kě)以依法向縣級以上人民政府或者其移民管理(lǐ)機構反映,縣級以上人民政府或者其移民管理(lǐ)機構應當對移民反映的(de)問題進行核實并妥善解決。移民也可(kě)以依法向人民法院提起訴訟。

        移民安置後,移民與移民安置區當地(dì)居民享有同等的(de)權利,承擔同等的(de)義務。

        第五十六條 按照移民安置規劃必須搬遷的(de)移民,無正當理(lǐ)由不得拖延搬遷或者拒遷。已經安置的(de)移民不得返遷。

 

第七章(zhāng) 法律責任

        第五十七條 違反本條例規定,有關地(dì)方人民政府、移民管理(lǐ)機構、項目審批部門及其他有關部門有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予行政處分;造成嚴重後果,有關責任人員構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:

        (一(yī))違反規定批準移民安置規劃大綱、移民安置規劃或者水庫移民後期扶持規劃的(de);

        (二)違反規定批準或者核準未編制移民安置規劃或者移民安置規劃未經審核的(de)大中型水利水電工程建設項目的(de);

        (三)移民安置未經驗收或者驗收不合格而對大中型水利水電工程進行階段性驗收或者竣工驗收的(de);

        (四)未編制水庫移民後期扶持規劃,有關單位撥付水庫移民後期扶持資金的(de);

        (五)移民安置管理(lǐ)、監督和(hé)組織實施過程中發現違法行為(wèi)不予查處的(de);

        (六)在移民安置過程中發現問題不及時處理(lǐ),造成嚴重後果以及有其他濫用職權、玩忽職守等違法行為(wèi)的(de)。

        第五十八條 違反本條例規定,項目主管部門或者有關地(dì)方人民政府及其有關部門調整或者修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃或者水庫移民後期扶持規劃的(de), 由批準該規劃大綱、規劃的(de)有關人民政府或者其有關部門、機構責令改正,對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員依法給予行政處分;造成重大損失,有關責任 人員構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

        違反本條例規定,項目法人調整或者修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃的(de),由批準該規劃大綱、規劃的(de)有關人民政府或者其有關部門、機構責令改正,處10 萬元以上50萬元以下的(de)罰款;對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的(de)罰款;造成重大損失,有關責任人員構成犯罪的(de),依法追究刑 事責任。

        第五十九條 違反本條例規定,在編制移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民後期扶持規劃,或者進行實物調查、移民安置監督評估中弄虛作假的(de),由批準該 規劃大綱、規劃的(de)有關人民政府或者其有關部門、機構責令改正,對有關單位處10萬元以上50萬元以下的(de)罰款;對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處1 萬元以上5萬元以下的(de)罰款;給他人造成損失的(de),依法承擔賠償責任。

        第六十條 違反本條例規定,侵占、截留、挪用征地(dì)補償和(hé)移民安置資金、水庫移民後期扶持資金的(de),責令退賠,并處侵占、截留、挪用資金額3倍以下的(de)罰款,對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的(de),依法追究有關責任人員的(de)刑事責任。

        第六十一(yī)條 違反本條例規定,拖延搬遷或者拒遷的(de),當地(dì)人民政府或者其移民管理(lǐ)機構可(kě)以申請人民法院強制執行;違反治安管理(lǐ)法律、法規的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的(de),依法追究有關責任人員的(de)刑事責任。

第八章(zhāng) 附  則

        第六十二條 長(cháng)江三峽工程的(de)移民工作,依照《長(cháng)江三峽工程建設移民條例》執行。

        南水北調工程的(de)征地(dì)補償和(hé)移民安置工作,依照本條例執行。但是,南水北調工程中線、東線一(yī)期工程的(de)移民安置規劃的(de)編制審批,依照國務院的(de)規定執行。

        第六十三條 本條例自(zì)2006年(nián)9月1日起施行。1991年(nián)2月15日國務院發布的(de)《大中型水利水電工程建設征地(dì)補償和(hé)移民安置條例》同時廢止。
  • 地(dì)址:廣西百色市西林縣迎賓路035号郵編:533500電話:0776-8668881
  • 傳真:0776-8668881xltnj8881@163.com
  • 百公網安備 45103002000108号 技術支持:柳州智慧星網絡科技
  • Copyright 2012 © 廣西桂水電力股份有限公司那坡發電分公司. All rights reserved